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沙特国王在重整战略团队中继续密切关注石油
发表于03/03/2015 23:30
沙特阿拉伯'自1月下旬新国王萨尔曼(Salman)加入以来,能源政策制定者阵容的微妙变化似乎给了君主'内圈坚定地执掌王国'的石油战略比以前的统治者都喜欢。
最显着的变化是国王的晋升'的儿子阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼王子(Abdulaziz bin Salman),长期以来一直是第一大原油出口国的成员'欧佩克代表团担任石油部长助理,由石油部长助理担任多年。
当天,萨勒曼国王成立了一个新机构,取代了最高石油委员会,并任命了另一个儿子穆罕默德·本·萨勒曼亲王领导新的最高经济发展委员会。
没有迹象表明这些举动将导致沙特王国做出石油决定的根本方式发生变化,或削弱资深石油部长阿里·纳伊米(Ali al-Naimi)的影响力。
但是,国王显然为利雅得如何发展其能源和经济战略奠定了一代人转变的基础。
“无论是通过穆罕默德亲王和国内经济委员会通过国内政策,还是通过阿卜杜勒阿齐兹亲王通过国际石油政策,这都将始终由国王本人密切指导,”萨达德·侯赛尼说。国有石油巨头沙特阿美公司,现在是能源顾问。
谁'S NEXT IN LINE?
推测8月年满80岁的纳伊米(Naimi)何时退休或萨尔曼(Salman)选择接替他的时间没有什么好处。
传统的看法是执政的阿尔沙特家族对石油部长的看法'他的工作是如此重要,以至于把它交给王子可能会破坏王朝'权力与风险之间的微妙平衡,使石油政策成为了政治上的王妃。
沙特阿拉伯 has had only four oil ministers since 1960, and none of them has been a royal.
纳伊米之前最杰出的部长是艾哈迈德·扎基·亚马尼(Ahmed Zaki Yamani),他于1962年至1986年担任该职位。
但是自从阿卜杜勒阿齐兹'的晋升,一些外交和沙特消息来源建议王子'长期在石油部门的经验可能会克服人们一直认为不可能任命皇室成员担任石油部长一职的问题。
根据1月29日的一项皇家法令,现年50多岁的阿卜杜勒阿齐兹(Abdulaziz)被任命为“石油和矿产资源副部长级部长”。
一位外交消息人士说:“这增加了关于这是否意味着阿卜杜勒阿齐兹可能成为下一任石油部长的猜测。”
消息人士说:“在晋升之前,人们认为法利赫有90%的机会,阿卜杜勒阿齐兹有10%的机会,”阿美公司负责人哈利德·法利赫(Khalid al-Falih)表示。
“现在对话已经转移。”
然而,无论萨勒曼对阿卜杜勒阿齐兹有何想法,显然他的儿子将仍然是王国的核心组成部分'的能源团队,以及其他重要参与者,例如法利赫(Falih)。
自2009年被任命为石油公司首席执行官以来,法利赫一直被视为少数沙特阿拉伯人物之一,交易者和分析师都密切关注他们的观点,以了解对该国的任何见解。's oil thinking.
纳伊米(Naimi)在阿美公司(Aramco)长期工作后就任职于石油部,这为执政家族保持经验丰富的技术专家参与更广泛的能源战略指明了道路。
如何工作
沙特决策的确切机制一直是晦涩难懂的,但是人们普遍认为,国王拥有最终决定权,这一过程涉及根据高级技术官僚的建议在顶级皇室成员之间达成共识。
在石油方面,已故国王阿卜杜拉(Abdullah)领导下的这一过程涉及最高石油委员会,其中包括王储,外交,内政和财政部长,纳伊米(Naimi)和阿美(Aramco)'s chief.
但是,在萨尔曼(Salman)担任君主的首批行为之一中,他废除了该机构,并成立了经济发展最高委员会(Supreme Council for Economic Development)接任其职责,并成立了另一个致力于经济改革的委员会。
国王认为此举是国王通过合并多余的委员会(通常由同一官员并相互复制)来精简决策的努力。's work.
新理事会有22名部长,其中包括内米(Naimi)。
市场观察家说,沙特的石油政策,特别是与石油输出国组织的十二个成员国之间的关系,生产和出口,最终由国王决定。
但是,这种决定主要是基于与石油部,高级皇室,高级顾问和其他相关部委(例如财政和外交事务)的技术专家的建议和协商。
顾问侯赛尼(Husseini)表示:“只要政策发生变化,它就不仅是自上而下的。这仍然是石油部准备的研究和建议的结果,只有在国王审查和批准后才成为一项国家政策。”说。
分析人士和行业人士称,新理事会可能更多地参与制定国内能源政策,而不是影响全球石油市场的任何因素。自六月以来,布伦特原油价格已下跌近50%。
现在还不能说穆罕默德亲王将对议会产生什么样的影响,或者他将在多大程度上服从纳伊米及其继任者的建议,还为时过早。
但是,通过任命皇家法院首长兼国防部长穆罕默德亲王(他的35岁儿子)为新经济委员会'萨尔曼国王(Salman)主席在拟定沙特石油政策时给了一个相对未知的官员很大的声音。
穆罕默德·萨班(Mohammad Al Sabban)说:“他是一位年轻的部长,得到国王的完全信任。他也被证明是一位务实的商业领袖。但是,担任新理事会的首长并不能消除22位部长的作用。” ,Naimi的前高级顾问。
他补充说,新经济委员会的决定“很可能会以协商一致方式通过”。
自阿卜杜拉(Abdullah)于1月23日去世以来,欧佩克(OPEC)重量级沙特阿拉伯一直保持稳定,其策略是允许市场在价格大幅下跌的情况下纠正自身而不削减产量,这引起了其他一些产油国的公开批评。
长期以来,证明这种连续性对于君主专制至关重要,尽管进行了广泛的改组,萨尔曼还是保留了纳伊米来强调这一点。
内伊米是欧佩克的推动力量'11月份的决定是不减产,而是争取市场份额。
纳伊米2月25日表示,石油需求正在增长,市场平静,这表明他感到平反。
萨巴恩说:“沙特的石油政策不会改变。我很高兴,沙特阿拉伯最终向所有人证明了11月与其他欧佩克成员国采取的(决定)是正确的。”
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